Saldering zonnepanelen camping 2027: gevolgen

Op 1 januari 2027 stopt de salderingsregeling volledig en in één keer voor alle aansluitingen in Nederland, ook voor campings met kleinzakelijke of grootzakelijke EAN-codes. De Eerste Kamer nam de Wet beëindiging salderingsregeling aan op 17 december 2024: er is geen geleidelijke afbouw, geen tussenliggende percentages en geen overgangsperiode tot 2031. Voor een middelgrote camping met 70 kWp aan zonnepanelen kan dit verlies op jaarbasis uitkomen op €3.000–€5.000.

Hoe werkt saldering zonnepanelen camping nu precies?

Saldering is per EAN-code geregeld. Elke aansluiting verrekent uitsluitend de eigen productie tegen het eigen verbruik. Heeft uw camping één hoofdaansluiting (EAN) waarop de zonnepanelen zijn aangesloten, plus aparte EAN-codes voor het sanitairblok of de receptie? Dan tellen de opgewekte kWh’s van de panelen alleen mee voor dat ene EAN. Netbeheer Nederland bevestigt dat EAN-koppeling op één kadasterperceel geen automatisch recht geeft op saldering over meerdere aansluitingen heen.

In de praktijk betekent dit dat campings waarvan de grote verbruikers (wasmachines, warmtepompen, EV-laadpalen voor gasten) op aparte EAN-codes zitten, minder salderingsvoordeel halen dan ze denken. De zonnepanelen op de hoofdaansluiting produceren overdag volop, maar het verbruik zit gedeeltelijk elders. Dat deel saldeert al niet. Na 2027 vervalt ook de verrekening van de resterende teruggeleverde kWh’s: daarvoor ontvangt u alleen nog een terugleververgoeding.

Voor een goed begrip van de basiswerking van salderen en hoe de jaarafrekening tot stand komt, legt dit overzichtsartikel over wat er na 2027 verandert de stappen helder uit.

Saldering zonnepanelen camping 2027: wat is het financiële verlies?

Een camping heeft een verbruiksprofiel dat op papier gunstig lijkt: in juli en augustus loopt het verbruik op tot 60–80% van het jaarverbruik, precies wanneer de zon volop schijnt. Het eigenverbruikspercentage op zo’n zonnige zomerdag kan daardoor hoog zijn. Toch schuilt het probleem in de pieken: op een zonnige zaterdagmiddag, als gasten weinig verbruiken en de panelen maximaal produceren, stroomt een groot deel ongebruikt terug naar het net.

Vóór 2027 verrekent u die teruggeleverde kWh’s tegen de kale leveringsprijs van €0,28–€0,35 per kWh. Na 2027 ontvangt u voor diezelfde kWh’s een terugleververgoeding van €0,04–€0,09 (kleinzakelijk). Per geïnstalleerde kWp (bij een gemiddelde opbrengst van 900 kWh/jaar) kan het verlies op de niet-eigenverbruikte productie uitkomen op €150–€220 per kWp per jaar. Een camping met 70 kWp en 30% teruglevering verliest daarmee ruwweg €3.000–€5.000 per jaar.

Dat zijn bedragen die in de originele terugverdientijdberekening uit 2022 of 2023 vrijwel nooit zijn meegenomen. Een installatie van 70 kWp kostte destijds naar schatting €55.000–€75.000 exclusief btw. De terugverdientijd die u toen berekende, schoof door het wegvallen van saldering met twee tot vier jaar extra op.

Samengevat: een camping met 70 kWp en 30% teruglevering verliest door het einde van saldering naar schatting €3.000–€5.000 per jaar, wat de terugverdientijd met twee tot vier jaar verlengt.

Welk teruglevertarief mag een camping verwachten na 2027?

Dit hangt sterk af van uw aansluitwaarde. De wettelijke grens tussen klein- en grootverbruik ligt bij 3×80A. Middelgrote campings met 100 of meer staplaatsen, een sanitairblok en receptie hebben vaak een aansluiting van 3×125A of meer. Daarmee vallen zij in de grootverbruikerscategorie.

Voor kleinverbruikers (tot 3×25A) handhaaft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) een plicht tot een “redelijke terugleververgoeding” op basis van artikel 31b Elektriciteitswet. Die plicht geldt niet voor kleinzakelijke aansluitingen (tot 3×80A) en zeker niet voor grootverbruik. Grootverbruikers onderhandelen vrijelijk met hun leverancier: er is geen wettelijke vloer, geen ACM-toezicht op de hoogte van het bedrag.

Leveranciers als Eneco, Vattenfall en Greenchoice bieden kleinzakelijke campings momenteel €0,04–€0,09 per kWh. Bij grootzakelijke contracten kan dat dalen naar €0,02–€0,07, of zelfs naar nul bij ongunstige contractbepalingen. Controleer nu uw aansluitwaarde bij uw netbeheerder (Enexis, Stedin of Liander) en onderhandel actief over een terugleverclausule vóór uw contract afloopt.

Is extra zonnecapaciteit bijplaatsen vóór 2027 zinvol voor een camping?

Extra panelen die u in 2026 plaatst profiteren nog één volledig salderingsjaar. Daarna renderen ze op eigenverbruik plus het lagere teruglevertarief. De rekensom ziet er als volgt uit voor een extra blok van 10 kWp:

• Jaarproductie: circa 9.000 kWh
• 40% direct eigenverbruik à €0,28–€0,35 per kWh levert circa €1.000–€1.260 op
• 60% teruglevering à €0,04–€0,09 per kWh levert circa €216–€486 op
• Totaal na 2027: circa €1.000–€1.400 per jaar bij gunstig scenario
• Investeringskosten zakelijk 2025/2026: €700–€900 per kWp, dus €7.000–€9.000 voor 10 kWp

Bij een camping met voldoende eigenverbruik (boven 60%) en een teruglevertarief van minimaal €0,06–€0,07 is de terugverdientijd vijf tot negen jaar. Dat is op zichzelf acceptabel. Maar zodra het eigenverbruikspercentage onder de 50% zakt en het teruglevertarief naar €0,04 daalt, loopt de terugverdientijd op naar tien tot dertien jaar. De drempel is helder: boven 60–70% verwachte teruglevering na 2027 bij een teruglevertarief van €0,04–€0,05 is bijplaatsen financieel risicovol.

Campings in Zeeland of op de Veluwe met lange seizoenen, warmtepompen en EV-laadpalen voor gasten zitten in de gunstigste positie. Campings met korte seizoenen en lage bezetting zijn kwetsbaarder. Laat de berekening altijd scenario-specifiek doorrekenen door uw installateur. Ook het artikel over zonnepanelen bijplaatsen en saldering in 2026 biedt concrete rekenvoorbeelden voor deze afweging.

Is een thuisbatterij of grootschalige opslag zinvol voor een camping na 2027?

Voor een particulier huishouden met tien zonnepanelen volstaat een batterij van 5–15 kWh. Voor een camping met een piekverbruik van 80–150 kW ligt de situatie fundamenteel anders. Om teruglevering zinvol te verminderen en eigenverbruik te verhogen, hebt u al snel 100–300 kWh opslagcapaciteit nodig. Dat zijn industriële systemen met een aanschafprijs van €80.000–€250.000 of meer.

De businesscase verschilt op drie punten van die van een particulier. Ten eerste is de absolute investering enorm, ook al zijn de kosten per kWh bij grote systemen iets lager. Ten tweede is het verbruiksprofiel van campinggasten onvoorspelbaar: een volle batterij die u ’s ochtends laadt, kan ’s middags al leeg zijn door wasbeurt en EV-laden. Ten derde bestaat er geen nationale aanschafsubsidie voor zakelijke batterijopslag; de ISDE van RVO vergoedt voor zakelijke gebruikers warmtepompen, isolatiemaatregelen en zonneboilers, maar geen batterijen.

De businesscase voor grootschalige opslag is alleen realistisch in combinatie met dynamische contracten of netcongestieoplossingen waarbij u afspraken maakt met uw regionale netbeheerder. Voor particuliere eigenaren met een kleinere installatie biedt het artikel over thuisbatterij kopen na de salderingsafbouw een goed vergelijkingskader.

Mag een camping zonne-energie intern doorleveren aan huurders of vaste staplaatsbewoners?

Doorlevering van elektriciteit aan huurders via een intern net valt in beginsel onder de Elektriciteitswet en kan kwalificeren als het “leveren van elektriciteit”. Dat vereist een leveranciersvergunning van de ACM. Er bestaan uitzonderingen voor gesloten distributiesystemen (GDS) en voor verhuurders die aan huurders leveren, maar die uitzonderingen zijn strikt en situatiegebonden.

Energiedelen via de postcoderoos-regeling of collectieve zelflevering biedt perspectief, maar vereist registratie bij de netbeheerder. Na 1 januari 2027 veranderen de juridische vereisten voor doorlevering op zichzelf niet; wat verandert, is de financiële urgentie om intern te leveren in plaats van terug te leveren aan het net. De boetes bij onvergunde levering zijn substantieel. Laat dit beoordelen door een energiejurist of neem contact op met uw regionale netbeheerder vóór u intern gaat leveren. Meer over energiedelen via een coöperatief model leest u in het artikel over energiecoöperaties na de salderingswijziging in 2027.

Welke subsidies en regelingen compenseren het verlies deels na 2027?

Een landelijke subsidie specifiek voor campings bestaat niet. Wat er wél is: de ISDE via RVO dekt voor zakelijke gebruikers warmtepompen, isolatiemaatregelen en zonneboilers. Relevant als uw camping nog verduurzamingsstappen heeft te zetten op het gebied van gebouwisolatie of warmtelevering.

Provinciale regelingen variëren sterk. Noord-Brabant en Gelderland bieden via hun Omgevingsdiensten soms stimuleringsleningen voor recreatiebedrijven. Zeeland kent via Impuls Zeeland mkb-subsidies die ook recreatiebedrijven kunnen aanvragen. Overijssel en Drenthe hebben provinciale duurzaamheidsfondsen die projectmatig openstaan. Gemeenten in toeristische regio’s zoals de Veluwe, de Waddeneilanden en Zeeuws-Vlaanderen bieden soms lokale duurzaamheidsleningen. Neem ook contact op met RECRON, de brancheorganisatie voor recreatiebedrijven, die actief lobbyt voor sectorspecifieke regelingen na 2027.

Samengevat: er is geen nationale aanschafsubsidie die het salderingsverlies voor campings direct compenseert; de beschikbare regelingen (ISDE, provinciale fondsen) richten zich op verduurzaming van gebouwen en installaties, niet op inkomstenderving door het einde van saldering.

Drie hardnekkige misvattingen over saldering zonnepanelen camping 2027

Campingeigenaren lopen regelmatig tegen dezelfde drie misverstanden aan.

De eerste misvatting: “De saldering wordt geleidelijk afgebouwd tot 2031.” Dat klopt niet. De Rijksoverheid heeft via de Wet beëindiging salderingsregeling bepaald dat saldering op 1 januari 2027 volledig en in één keer stopt. Er zijn geen tussenliggende percentages van 64%, 49% of andere getallen.

De tweede misvatting: “Mijn zakelijke aansluiting valt ook onder de beschermde terugleververgoeding.” De ACM-plicht voor een redelijke vergoeding geldt uitsluitend voor kleinverbruikersaansluitingen tot 3×25A. Kleinzakelijke en grootzakelijke campings vallen daar buiten.

De derde misvatting: “Extra panelen plaatsen vóór 2027 maakt altijd uit.” Dat hangt volledig af van uw eigenverbruikspercentage en het teruglevertarief dat u na 2027 ontvangt. Bij een laag eigenverbruik en een laag teruglevertarief kan de extra investering tien tot dertien jaar terugverdientijd krijgen.

Onze analyse: welke camping blijft rendabel na 2027?

Onze analyse: de financiële impact van het einde van saldering verschilt sterk per campingtype. Een camping op de Veluwe of in Zeeland met een lang seizoen (april–oktober), warmtepompen voor sanitairverwarming en EV-laadpalen voor gasten haalt een eigenverbruikspercentage van 65–75%. Bij een teruglevertarief van €0,07 per kWh en 70 kWp installatie bedraagt het jaarlijkse verlies circa €2.200–€3.000, en blijft de investering rendabel binnen de oorspronkelijke bandbreedte plus twee jaar extra. Een camping in Drenthe met een kort seizoen (juni–augustus), laag bezettingsgemiddelde en verouderde sanitaire installaties haalt mogelijk maar 45–55% eigenverbruik. Bij €0,04 per kWh teruglevertarief loopt het verlies op tot €4.500–€5.500 per jaar, en schuift de terugverdientijd met drie tot vier jaar op. De combinatie van aansluitwaarde, seizoenslengte en het onderhandelde teruglevertarief bepaalt of de bestaande installatie rendabel blijft. Wie vóór 2027 zijn contract heronderhandelt en een EAN-analyse laat uitvoeren, beperkt het verlies het meest effectief.

Conclusie: wat doet u nu als campingeigenaar?

De salderingsregeling stopt op 1 januari 2027, volledig en zonder overgangsperiode. Voor campings zijn de gevolgen groter dan voor particulieren, omdat de ACM-bescherming op teruglevertarieven niet van toepassing is op kleinzakelijke en grootzakelijke aansluitingen. Drie concrete stappen verdienen prioriteit vóór het einde van dit jaar.

Laat uw EAN-structuur analyseren door uw installateur of netbeheerder. Controleer voor welke EAN-code uw zonnepanelen productie registreren en of de grote verbruikers op diezelfde aansluiting zitten. Heronderhandel uw energiecontract actief: vraag uw leverancier om een terugleverclausule en vergelijk aanbiedingen van meerdere partijen. En laat de businesscase voor bijplaatsen of batterijopslag scenario-specifiek doorrekenen, waarbij u uitgaat van een teruglevertarief van €0,04–€0,09 en uw werkelijke eigenverbruikspercentage.

Voor een breder overzicht van wat er na 2027 verandert voor eigenaren van zonnepanelen leest u meer in het artikel saldering zonnepanelen na 2027: wat gebeurt er. Overweegt u uw camping te verkopen of over te dragen? Dan zijn de fiscale en juridische gevolgen beschreven in het artikel over zonnepanelen en saldering bij woningverkoop in 2027. Voor wie ook een zakelijke ruimte aan huis combineert met zonnepanelen, biedt het artikel over saldering zonnepanelen bij een eigen bedrijf aan huis aanvullende fiscale context.

Veelgestelde vragen over saldering zonnepanelen camping 2027

Stopt de salderingsregeling voor campings ook per 1 januari 2027?

Ja, de salderingsregeling stopt op 1 januari 2027 voor alle aansluitingen in Nederland, inclusief zakelijke aansluitingen op campings. Er is geen uitzonderingspositie voor recreatiebedrijven.

Hoeveel terugleververgoeding ontvangt een camping na 2027 voor teruggeleverde zonnestroom?

Kleinzakelijke campings (tot 3×80A) ontvangen naar verwachting €0,04–€0,09 per kWh, afhankelijk van de leverancier en het contract. Grootverbruikers (boven 3×80A) zijn volledig afhankelijk van onderhandeling en kunnen ook minder of niets ontvangen.

Geldt de ACM-plicht voor een redelijke terugleververgoeding ook voor campings?

Nee, die plicht geldt uitsluitend voor kleinverbruikersaansluitingen tot 3×25A. Campings met een kleinzakelijke of grootzakelijke aansluiting vallen buiten deze wettelijke bescherming.

Mag een camping zonne-energie intern doorleveren aan staplaatshuurders?

Doorlevering valt onder de Elektriciteitswet en vereist in principe een leveranciersvergunning van de ACM. Er zijn uitzonderingen (gesloten distributiesysteem, verhuurder-huurder), maar die zijn strikt; laat dit altijd beoordelen door een energiejurist of uw regionale netbeheerder.

Loont het om vóór 2027 extra zonnepanelen bij te plaatsen op een camping?

Dat hangt af van uw eigenverbruikspercentage en het teruglevertarief na 2027. Bij meer dan 60% teruglevering en een tarief van €0,04–€0,05 loopt de terugverdientijd van extra panelen op tot tien tot dertien jaar; bij hoog eigenverbruik en een tarief van €0,07 of meer blijft het vijf tot negen jaar.

Is er een subsidie specifiek voor campings om het salderingsverlies te compenseren?

Er is geen landelijke subsidie specifiek voor campings. De ISDE via RVO dekt warmtepompen, isolatie en zonneboilers voor zakelijke gebruikers. Provincies als Noord-Brabant, Gelderland en Zeeland hebben aanvullende regelingen voor recreatiebedrijven; check de subsidiedatabase van RVO en neem contact op met RECRON.